美国反补贴怎样进行实地复核？

　　美国反补贴实地复核包括对政府部门的复核和对企业的复核。

　　一、对政府部门的复核

　　实际运作项目的政府部门很有可能成为复核的对象，例如应诉企业所在地的税务机构、财政局、海关等。但政府部门复核所可能涉及的机构并不仅限于政府机构，与贷款项目相关的银行和其他金融机构也很可能在复核的范围之内。政府复核内容和企业复核内容没有原则性区别，只是在基础性审查方面，主要涉及的是政府部门的组织机构、隶属关系、职能权限、决策程序、保持记录的类型等。在应对反补贴实地复核过程中，各相关政府部门必须高度重视，尤其要确保需要到场的人员按时到场接受询问，如果需要到场的某一部门的人员缺席，可能会影响到整个复核的结果。同时，考虑到反补贴调查机构既要到政府部门复核，也要到企业复核，在这两个复核中，相同的问题有可能被同时问及。在此情况下，政府部门人员在回答问题时务必认真对待，以免自己的错误、不负责任或者想当然的作答给企业带来不必要的不利后果。

　　二、对企业的复核

　　对企业的复核一般分为三个部分。第一部分为介绍性综述，由复核人员向被复核对象介绍其复核依据、范围、方法和日程。第二部分为基础性审查，通常涉及关于应诉企业的一般性信息，例如公司组织结构、财务状况、数据库情况、关联公司、产品信息、销售程序和分销体系等，对于非市场经济国家，可能会要求参观工厂的生产过程。第三部分为完整性审查，完整性审查目的在于检验信息的真实性和完整性。在真实性方面，美商务部可能关注各种工作表、记录和应诉方用于汇总信息和形成答卷结论所采用的方法。在完整性方面，美商务部可能关注应诉方提供的工作表、记录或者使用的假设是否遗漏了重要信息。因此，需要注意的是，企业在复核中所提供的各种文件、财务记录和凭证等必须能够充分支持企业对问卷的填答，否则可能导致美商务部质疑企业答卷的真实性和完整性。因此，企业在准备答卷的过程中，做好原始材料的备份和整理，对于应对复核将会有很大的助益。另外，企业人员在接受复核时，需要牢记，针对政府部门的复核有可能指向相同的问题，因此，与前述政府部门应对需注意事项一样，企业人员也需认真对待每一个问题。