“一带一路”对粤投资猛增5.5倍！细数广东外资半年成绩单

　　酷暑炎夏，广东外资领域消息不断，与天气一样“热”。

　　从市场一线看，7月底至8月初短短数日内，先是巴斯夫与明阳智能将在湛江共建海上风电场，后有采埃孚在华南首个研发中心广州技术中心开业、其广州电子工厂也正式动工。

　　从政策支持看，8月3日，广东省商务厅、广东省发展改革委等部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》，17条“干货”又一次彰显广东扩大高水平对外开放的决心。

　　据广东省商务厅统计，今年上半年，全省实际使用外资967.5亿元，其中6月实际使用外资环比增长1.4倍。

　　规模保持平稳，质量加快提升，“新”“智”“高”成为当前外商投资广东的重要方向。上半年，广东制造业实际使用外资同比增长43.9%、高技术产业实际使用外资同比增长46.7%、研究和试验发展实际使用外资同比大幅增长96.4%。

　　多个项目成果落地，外资规模平稳

　　今年以来，世界各国元首政要、跨国公司高管、经贸代表团密集访粤，洽谈合作；广东省市各级招商团、参展团也“主动出击”，奔赴全球招商引资、抢抓订单。

　　一进一出，人流涌动，资金流纷至沓来，外商投资成果逐个落地：中海壳牌惠州三期乙烯项目初步投资协议签订，项目进入实质性推进阶段；科思创将在珠海建造其全球最大的热塑性聚氨酯（TPU）生产基地；韩国现代汽车首家海外氢燃料电池基地“HTWO广州”竣工投产……

　　据广东省商务厅统计，今年上半年，广东实际使用外资967.5亿元，同比下降0.5%，比全国增速高2.2个百分点。其中，单6月，全省实际外资240.4亿元，环比增长1.4倍。

　　从项目看，到资1亿美元以上的外资企业共有25个，涉及实际外资76.7亿美元，占全省实际外资的54.6%；从增速看，汕头、汕尾、江门、茂名、中山、湛江、珠海、清远、肇庆、深圳等10个城市实际外资呈两位数以上高速增长。

　　“今年以来，面对全球经济不确定性和的复杂多变的国际形势，广东外资总量相对平稳。这一成果来之不易，也为全国稳外资起到了重要支撑。”暨南大学经济学院教授、自贸区研究院副院长谢宝剑认为，广东仍是外资持续看好的投资热土，外资总量相对平稳，也正是我国推动构建开放型经济新体制、扩大高水平对外开放的重要写照。

　　在广州黄埔，乐金显示建立了其韩国以外的第一条大尺寸OLED面板生产线，这是全球最大尺寸的8.5代OLED生产线。作为黄埔海关辖区的AEO高级认证企业，目前乐金广州只需线上交申请，经黄埔海关同意后即可免交全工序外发保证金。“这些真金白银的实惠，让我们更专注发展。”乐金广州关务主管李星海说，节省的资金可投入生产，便捷的海关申请手续也让企业能够更加科学地规划生产布局，释放更多产能。

　　良好态势仍在延续。7月21日，德国化工巨头巴斯夫又携手国内风电龙头明阳智能，宣布在湛江共建中德首个涉及开发、建设和运营的海上风电场项目。“这个在湛江建设的海上风电场，彰显了我们实现气候目标的承诺，是公司迈向净零排放之路上的灯塔项目。”巴斯夫集团执行董事会主席薄睦乐博士表示，该项目还将推动中国化工行业的绿色转型，助力中国碳减排目标的实现。

　　瞄准高端制造，研发创新投入不断加强

　　今年3月，疫情后首次访华的安利全球首席执行官潘睦邻访粤，敲定了安利广州生产基地的第10次增资扩产。这是安利在海外最大的生产基地，产值则占安利全球的45%。这一次，安利投入6亿元对广州生产基地进行全面升级改造，以适应公司未来30年的发展需求。

　　“近年来广东大力推动制造业转型升级，也增强了对外资的吸引力，特别是对高端外资的吸引力。”在商务部研究院学位委员会委员白明看来，“制造业当家”不仅是广东高质量发展的关键词，也成为外商投资瞄准的重要目标。

　　上半年，广东制造业实际外资312.0亿元，同比增长43.9%，占全省实际外资的32.2%，占比较去年同期大幅增长9.9个百分点。

　　2月底，埃克森美孚在惠州动工建设大亚湾研发中心，这是其在北美总部以外设立的海外首个综合性研发中心。“这将推动广东形成‘产学研用’深度融合的技术创新体系，并为粤港澳大湾区科创中心建设和后续重大外资项目引进产生积极示范效应，为更多引进高端创新人才带来积极作用，促进国际技术交流和合作。”埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆说。

　　多个落子的外资项目比以往更加注重研发创新、前沿产业和高端制造，折射广东利用外资结构持续优化，质量不断提升。

　　从产业来看，上半年，广东高技术产业实际外资448.8亿元、同比增长46.7%，占全省实际外资的46.4%。其中，高技术制造业实际外资170.3亿元、同比增长85%；高技术服务业实际外资278.5亿元、增长30.3%。从创新来看，全省研究和试验发展实际外资110.3亿元，同比大幅增长96.4%。

　　“广东立足制造业、依托实体经济，面向全球开展创新合作，引导外资更多投向科技创新，从而推动经济高质量发展、扩大高水平对外开放，这一态势日益明显。”谢宝剑说，这是广东优化完善自身产业链的主动作为，也是世界看好广东、看好粤港澳大湾区产业创新优势的重要体现。

　　从发达国家到“新兴力量”，国际“朋友圈”加快拓展

　　上半年，欧美日韩等发达24国对粤投资120.2亿元，同比增长74.3%，占全省实际外资比重提升至12.4%、比去年同期高5.3个百分点。

　　以欧盟为例，上半年欧盟对粤投资37.5亿元，同比增长1倍。中国欧盟商会7月初发布的《2023年商业信心调查报告》也显示，77%的受访企业有兴趣在华南地区拓展业务，97%的公司确认将留在华南地区。“粤港澳大湾区拥有庞大的市场、竞争力十足的供应链和更多的机遇，欧洲企业在此发展，未来可期。”中国欧盟商会副会长、华南分会主席高志豪说。

　　“这与广东产业转型升级和创新发展密切相关。”白明认为，“广东制造”到“广东智造”的升级，不仅推动了商品“出海”和外贸发展，也促进广东与全球产业链供应链融合得更加深入，广东与发达国家及地区的产业联系、分工协作将更加紧密。

　　“新兴力量”对广东兴趣正浓。上半年，来自“一带一路”沿线国家与地区的实际外资181.6亿元、同比大幅增长5.5倍，来自东盟、RCEP国家的实际外资也分别同比增长59.9%、51.1%。

　　全球最大的原油生产商沙特国家石油公司（沙特阿美），正稳步推进与广东的合作。今年3月，广东省政府在北京与沙特阿美签署合作备忘录。沙特阿美总裁兼首席执行官阿敏·纳瑟尔表示，希望双方加强石化、氢能源、氨能源等方面合作，支持广东发展现代和更可持续的石化工业。

　　展望下半年，广东如何进一步提升利用外资的质量，持续扩大高水平对外开放？

　　“广东应继续打好‘五外联动’组合拳，进一步在构建开放型经济新体制、形成全面开放新格局上走在前列。”谢宝剑建议，要敢于探索推动制度型开放，打造国际化法治化市场化的营商环境；要立足产业链思维，充分用好全球市场特别是新兴市场外资，推动广东产业更深入、更紧密地嵌入全球产业链；要将招商引资和招才引智有机结合，更好地吸引技术投资、技术转移和创新型人才；要以粤港澳大湾区为重要平台和支点，各城市既发挥独特禀赋又注重有机统一，形成招商引资的“共同体”。