中国对外投资：提升技术优势 奔赴共赢目标

　　商务部日前发布的最新数据显示，今年前7个月中国对外投资持续增长，对外非金融类直接投资5009.4亿元人民币，同比增长18.1%（折合719.3亿美元，同比增长10.6%）。中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资953.4亿元人民币，同比增长23.2%（折合136.9亿美元，同比增长15.3%），占同期总额的19%。

　　“面对不利的外部环境，中国对外投资仍然实现平稳增长，对‘一带一路’沿线国家投资合作稳步推进。今年上半年，科技、媒体和通信、先进制造与运输、金融服务业、电力与公共事业等都取得了较好增幅。根本原因在于各行业企业自身经济和技术实力不断增强，练就了技术和成本优势，具备‘走出去’的能力，在中国推动高水平对外开放和高质量共建‘一带一路’的背景下，积极在海外寻求合作共赢的投资项目。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员、国际发展研究室副主任侯蕾对国际商报记者表示。

　　商务部研究院研究员周密在接受国际商报记者采访时将中国对外投资表现良好的原因总结为三方面：一是随着防疫政策的调整，企业可以更加便利地“走出去”开拓海外市场。二是企业希望进一步增强全球资源的把控能力，深入参与全球经济合作，因此积极拓展海外合作机会。三是相关国家尤其是“一带一路”沿线国家对外来投资有着较强的需求，能够为企业投资合作提供更加便利、友好的环境。

　　“一带一路”沿线合作：亮点多 成效好

　　由中国电建承建的位于玻利维亚科恰班巴省的艾尔西亚公路项目属于4#国家公路网的一部分，是横贯南美洲东西走廊“智利—巴西”国际通道的重要组成部分，连接该国最大的经济城市圣克鲁斯和省会城市科恰班巴，是该国的交通要道、经济要道。

　　中国电建水电十一局项目经理吴伟向国际商报记者介绍，该项目是玻利维亚在建的投资额最大的公路项目，社会关注度极高。该路段因地质灾害频发、几乎全年阴雨不断的特殊气候而闻名全国，多年来一直存在因山体滑坡导致交通中断的情况，经常中断几天甚至数十天，令过往司机颇为头疼。中国电建自开工建设以来，凭借先进的技术和工艺、良好的履约精神，项目工程进度较好。当前，通行该路段的时间已经缩短为30分钟左右，大大改善了当地的交通状况。

　　“目前，该项目桥梁、涵洞、挡墙等结构物施工已全部结束，4条隧道全部贯通，正在进行隧道照明、通风、配电、监控系统安装；路基、路面及附属设施工程也进入最后的收尾阶段，整体完成率超过95%，预计在今年11月15日完成临时移交。”吴伟说。

　　与中国电建一样，持续深耕国外市场的企业还有很多：今年上半年，海信智慧高速、信号系统等相继完成了海外首单项目的签约，落地埃塞俄比亚；6月，中远海运港口收购德国汉堡港“福地”集装箱码头24.99%的股份项目完成交割；6月底，广汽埃安宣布正式进军泰国市场，将于今年内在泰国成立东南亚总部……

　　数据显示，1-7月中国对外承包工程完成营业额5637.6亿元，同比增长6.3%；新签合同额7463.6亿元，同比增长0.6%。值得一提的是，中国企业在“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额3120亿元，新签合同额3672.3亿元，分别占同期总额的55.3%和49.2%。

　　周密表示，“一带一路”沿线的承包工程合作有着非常好的条件：首先，设施联通是“一带一路”五通的重要组成部分，各国在基础设施合作方面有着共同的需求，为技术设施合作创造了良好的条件。其次，疫情过后，中国与沿线国家在基础设施合作方式上有了一些新的变化——小而美的项目增加，为有经验的中国企业提供了很多机会。最后，当前基础设施发展模式不断转型，从传统模式向绿色低碳的方向发展，这也为中国企业提供了更多的机会。

　　侯蕾表示，“一带一路”建设正在探索包容性现代化全球化的新道路，在建设中贯彻新发展理念，创新合作机制，重视民生工程，将中国企业自身优势与当地现实需求紧密结合，精准发力，为当地提供更优性价比的项目和服务，通过改善互联互通来促进发展，满足共建国家在基础设施、产能合作以及改善民生等各方面的需要。

　　为中企稳步“走出去” 提供更多便利

　　接下来，中国对外投资将呈怎样的趋势？周密表示，未来，对外投资合作仍将保持稳定扩大的发展态势，还会继续增长。当前，越来越多的国家认为通过合作来解决问题是更加有效的路径，因此会努力改善投资合作环境。此外，中国企业也会利用各种机会和自身优势去扩大对外投资合作。

　　日前，世贸组织投资便利化谈判召开大使级会议，宣布《投资便利化协定》文本谈判成功结束。商务部世贸司负责人表示，《投资便利化协定》将简化参加方投资审批程序，提升投资审批效率，降低企业成本，为中国企业对外投资提供更多保障。

　　谈及进一步推动对外投资合作高质量发展，侯蕾建议，深入推进高水平对外开放和高质量共建“一带一路”不断取得新成效，推动中国企业、机构、人员大规模“走出去”，拓展海外利益的广度和深度，在此过程中统筹好政府引导和企业主导。

　　“政府层面，坚持总体国家安全观，全面构建海外利益保护体系。积极参与国际组织牵头的多边国际法律法规的制定和修改，紧跟国际形势，努力构建兼顾国际和国内的、完善的法律法规体系；加强国内涉外相关部门的协调，落实安全风险监测预警和会商研判机制，对企业赴高风险国家和地区投资提供指导。”侯蕾说。

　　此外，侯蕾认为，企业应坚持按照市场原则开展涉外投资合作业务，遵守当地法律法规和行为规范，做好业务合规，树立中国企业的良好国际形象。同时做好境外项目的安全风险评估和应对预案，建立完善安保制度，加强培训，切实提升境外投资安全风险防范能力。

　　周密表示，扩大对外投资合作，一要加强政府之间的协同，创造良好的保障机制。二要发挥企业自身的动能，优化企业决策的流程管理。三要提供有效的保障，从信息引导到金融服务，降低企业在对外投资的整个流程中可能面临的风险。