那个活力法兰西又回来了

　　法国经济在2021年实现了显著反弹。随着新冠疫苗接种的推进与政府刺激计划的开展，其经济复苏势头不断稳固。但是，供应链困难、原材料和制成品价格上涨、招工难、燃油价格高启等因素也为法国经济复苏增加了诸多不确定性。

　　经济持续复苏

　　随着新冠肺炎疫情防控更加得力，9月返校季也愈发从容了。小伊是留法博士，2020年1月回国探亲后便因疫情原因一直未能返法，直到今年10月中旬才得以重回法国校园。刚刚返校的小伊告诉记者，疫苗的普遍接种确实对法国的疫情控制起到很大作用，如今法国民众的生活正逐渐恢复到从前的样子，员工逐步回到办公室工作，地铁在高峰时间再次变得拥挤起来，乘坐公共交通的民众会佩戴口罩，餐馆和电影院也重新开门营业，在咖啡馆悠闲地喝着咖啡的人多了起来。

　　疫情得以较好控制，生活逐步正常化，经济数据也向好。法兰西银行10月中旬发布的报告显示，预计法国经济将持续复苏，基本恢复至疫前水平，并有望在20个月后完全恢复。报告显示，法国2021年三季度GDP有望增长2.3%，全年预计增长6.3%。9月份，冶金、塑胶等行业有所走弱，但化学、制药及服务部门活力增强。

　　法兰西银行也指出，经济复苏仍存在不确定性。

　　56%的法国工业负责人表示遭遇供应困难，同时还面临原材料和制成品价格上涨问题；在劳动力市场领域，一半以上的建筑和服务企业反映招工难。

　　另外，法国的燃油价格创下新高。10月4日至10日这一周，柴油平均价格超过1.53欧元/升，创下历史新高，较一年前上涨28%；95号汽油价格达到1.6欧元/升，距离2012年1.66欧元/升的纪录也仅一步之遥。这波油价上涨主要由原油价格飙升引起。高能源价格可能会损害经济增长和税收收入。

　　法国经财部部长勒梅尔表示，如燃油价格继续上涨，政府将做好准备采取行动。因为燃油价格上涨对低收入家庭影响最大。在日常支出中，燃油占低收入群体支出的10%，而仅占富裕群体支出的3%。除针对性补贴外，降低税费也可缓解油价上涨，目前税收占燃油价格的60%左右。

　　巨量投资计划推出

　　为了助力经济转型和工业振兴，法国总统马克龙日前公布一项300亿欧元的投资计划，即“法国2030”计划，主要涉及半导体、生物制药、核能、电动汽车、农业等领域。法国政府希望通过创新实现经济增长的能力，为法国带来机遇。

　　依靠大规模公共资金投资，“法国2030”计划将加强10个关键领域的创新能力，以促进法国经济转型和产业升级。依据该计划，法国将投资近60亿欧元，应对半导体短缺并确保法国工业在该领域的独立性，使法国电子产品产量在2030年前增加一倍；计划在交通领域投资约40亿欧元，目标是到2030年法国能够生产近200万辆电动汽车和混合动力汽车，并在2030年前生产首架低排放飞机；将在2030年前向核能领域投资10亿欧元，以开发“颠覆性技术”，特别是“更加模块化”和“更加安全的”小型核反应堆，并优化对核废料的管理；设定了法国工业脱碳目标，即到2030年温室气体排放量比2015年下降35%；在2030年前将至少投资20亿欧元用于农业创新；将加大对生物医药行业的投资，在2030年前开发至少20种对抗癌症、新发疾病和慢性病的药物；投资还涉及文化创意以及太空和深海海底探索等领域。

　　不过，“法国2030”计划公布后也引起外界对法国公共债务增加的担心。因为持续性防疫措施与大规模刺激计划会进一步加剧财政平衡压力，公共债务的GDP占比会上升。对此，勒梅尔表示，为实现大幅降低公共赤字的目标，法国需要针对失业保险、养老金等进行结构性改革，并削减政府开支。

　　更独立的对外战略

　　此前，因核潜艇技术转让，澳大利亚政府取消了2016年与法国海军集团合作建造12艘核动力潜艇的价值560亿欧元的订单。法国“对美失望”，如今在追求更独立的对外战略。法国驻韩大使菲利普·勒福尔曾表示，“法国政府未来不会与美国断交，而是会追求更加平衡的合作关系。通过这种方式，我们将根据自己的利益独立、持续地介入地区问题。”对于法国政府的“独立判断”，勒福尔表示，“法国有自己的手段和愿景，我们有意实施多边主义的外交政策”。

　　法英龃龉不断。近日，英法又在渔业领域再起矛盾。渔业问题曾是脱欧谈判中最棘手的问题之一。根据2020年英国与欧盟达成的贸易协议，法国渔民在英国脱欧后可以继续在英国海域捕鱼，但前提是要获得英国发放的捕捞许可。可是，9月法国渔民发出的47份申请中，只有12份获得英国批准。此举激怒了法方，法国总理卡斯泰指责英方“不遵守承诺”，并就此事向欧盟求助，要求其采取更强硬的措施，以便让英国遵守相关承诺。法英两国关系也因此降至冰点。

　　再观法德关系。德国总理默克尔即将离任，作为主导欧洲政治十多年的人物，她的离开将在欧洲内部产生权力“真空”，而很多欧洲国家领导人正跃跃欲试，希望接替默克尔，而其中最具竞争力的领导之一的便是法国总统马克龙。法国更将默克尔的离开视为在欧洲变得更有影响力的机会。而马克龙能否成为欧洲的“下一任领导人”，在一定程度上取决于明年1月法国接任为期6个月的欧盟轮值主席国时能取得多大成绩，以及他在明年4月能否赢得法国大选。因此，马克龙若要执行他雄心勃勃的计划，还需要与德国建立强有力的伙伴关系。

　　中法合作仍有很大发展。中法两国经贸务实合作发展势头良好，法国如今已成为中国在欧盟的第三大贸易伙伴，而中国是法国最大的亚洲贸易伙伴，2020年中国更首次成为欧盟最大贸易伙伴。中法两国双边贸易额持续增长，2020年已接近700亿美元，两国合作仍有很大发展空间。