巴西拥有拉美最好的PPP 环境

　　巴西《经济价值报》7月13日消息，美洲开发银行与经济学人智库 (EIU) 合作开展的拉丁美洲公私伙伴关系 (PPP) 环境调查中，在本地区26个国家中巴西投资环境最佳。

　　该研究根据 106项指标对各国进行了比较，分为五类：监管和制度；项目准备和可持续性；融资；风险管理和合同监控；绩效和影响评估。巴西76.3 分，略高于智利。在这五个类别中，巴西仅在两个方面没有领先。在风险管理和合同监控方面，智利优于巴西；在监管和制度方面，巴西排名第十二位。

　　美洲开发银行强调，“巴西是拉丁美洲和加勒比地区最活跃的 PPP 市场之一，2011年至2020年，巴西的PPP 基础设施投资占全地区投资总量的40%以上”。

　　关于巴西PPP面临的挑战，该研究列出了四项：确保私营部门和公共部门之间的适当风险划分、改善不同机构之间的协调、加强合同的合法性以及实施社会和环境评估机制。 报告指出，巴西去年颁布的新采购法是朝着正确方向迈出的一步，但“进展取决于计划于2023年全面实施”。报告批评巴西提前终止或违约的补偿机制缺乏明确性，甚至对不可抗力的定性也缺乏明确性，这对私营部门来说是一个不确定性的来源。 “在里约热内卢的 Linha Amarela 特许权案中，政府未经事先程序没收了特许权公司的资产，这是一个警觉点，尽管这种情况并不常见”。