中企在哈投资领域趋向多元化
中企对哈萨克斯坦投资正经历着结构性的变革。5月12日,西北大学丝绸之路研究院、西北大学哈萨克斯坦研究中心和社科文献出版社共同发布了《哈萨克斯坦蓝皮书:哈萨克斯坦发展报告(2021)》(以下简称《报告》),分析了这方面的发展变化。
《报告》介绍说,中国在哈投资的代表性企业主要是以大型国企和央企为主,民营企业较少。同时,中企不断拓展中哈产能合作的方式,主动参与哈萨克斯坦的投资建设和资源配置,对外工程承包和基建成为重要的合作领域。
在中企与哈萨克斯坦经贸合作中,石油行业是重要纽带。中国与哈萨克斯坦企业在开发石油方面签订了合作协议,不断突破、共同获利。但石油行业具有较高的价格风险,一旦价格出现大幅度下跌,就会影响本国经济。哈萨克斯坦政府认为,单靠石油产业拉动国外投资不是可持续的,开始在金融、建筑业和工业等领域找寻新的吸引外资突破口,而在原始初级能源方面逐渐限制投资流向。
报告称,除了存在运营成本不断增加和投资门槛提高等问题外,中企在哈萨克斯坦的投资总体上比较成功,投资规模逐步扩大,投资领域出现多元化倾向,企业结构也逐渐多元化。中企在哈萨克斯坦的项目建设已经取得了不菲的成效,并有多个落成投产的项目填补了哈萨克斯坦相应领域的空白,极大地促进了其发展。
《报告》建议,要尽快制定并完善指导中企对外投资的各种法律,要对企业境外项目的审批、税收制度、资金筹集和外汇管理给予协助,从国家层面保护在哈中国企业的权益。