中韩自贸协定第二阶段谈判取得积极进展

　　7月13日，中国商务部与韩国产业通商资源部通过视频方式举行自贸协定第二阶段谈判首席谈判代表会议。双方就跨境服务贸易、投资和金融服务等议题规则和负面清单市场准入问题开展深入磋商，取得积极进展。

　　双方认为，中韩互为重要经贸伙伴，积极推进中韩自贸协定第二阶段谈判，早日取得实质性成果，将提升双边服务贸易和投资的开放与合作水平，进一步激发两国贸易潜力，推动中韩经贸关系迈上新台阶。

　　谈判已具备较好基础

　　“中韩在2015年签署自贸协定时就已经承诺，协定生效后双方将以负面清单的模式继续开展服务贸易的谈判，并且将基于准入前国民待遇加负面清单的模式开展投资谈判。”商务部研究院亚洲研究所副所长袁波告诉国际商报记者，2017年12月，中韩自贸协定第二阶段谈判正式启动，成为中国首次使用负面清单方式进行服务贸易和投资谈判的自贸协定谈判。

　　RCEP已于今年年初正式生效实施，中国与韩国同为RCEP成员。袁波说，在RCEP框架下，中国已经承诺在投资领域给予准入前国民待遇加负面清单的模式；服务贸易条款虽然仍采用正面清单承诺，但中国也承诺在三年内将会提交服务贸易的负面清单出价表。“可以说，中韩推动自贸协定第二阶段谈判已经具备了一个较好的基础。”

　　袁波认为，目前中韩双边服务贸易明显滞后于货物贸易发展，两国在服务贸易和投资领域互补性较强，合作具有很大的发展潜力。因此，双方未来以负面清单的方式推动服务贸易领域谈判，会进一步促进两国在服务贸易领域的合作，比如可以在数字经济、环境服务、医疗、教育等领域广泛开展合作。在投资领域，目前，无论是韩国对华投资还是中国企业对韩投资都处于比较活跃的阶段，投资领域的谈判也将为双方企业进一步扩大市场准入和双向投资合作提供更好、更可预期的营商环境，有助于进一步深化双方投资合作。

　　据了解，近年来中韩自贸协定顺利实施。商务部新闻发言人束珏婷此前表示，在双方共同努力下，中韩经贸关系快速发展，互为重要经贸伙伴。两国双边贸易额突破3600亿美元，双向投资额累计超过1000亿美元。双方有效对接发展战略，顺利实施中韩自贸协定，稳步推进共建中韩产业园合作，持续深化第三方市场合作，已形成深度融合、稳定畅通的产业链供应链体系。

　　1月，《中国-韩国自贸协定》第四次联合委员会以视频方式举行。双方积极评价协定对双边经贸关系稳定发展的重要作用，均认为协定有力促进了双边贸易和投资往来，对两国克服新冠肺炎疫情影响、维持产业链供应链稳定、促进各自国内经济发展发挥了重要作用。

　　互为重要经贸伙伴

　　今年是中韩建交30周年，叠加年初RCEP正式生效实施，为中国与韩国进一步深化经贸投资合作提供了更为广阔的空间。

　　上半年，在全球经济脆弱复苏的背景下，中韩贸易保持快速增长，充分展示出两国经贸合作的韧性和潜力。根据海关总署数据，今年1-6月中国与韩国外贸进出口总额为1842亿美元，比去年同期增长9.4%，排在东盟、欧盟和美国之后，为中国第四大贸易伙伴。其中，中国对韩出口同比增长18.3%。

　　袁波说，中韩两国货物贸易互补性强，双方在电子信息产业、石化、钢铁、纺织、轻工等领域已经形成比较紧密的产业链供应链合作关系。总体上看，中国从韩国主要进口电子元器件、半导体相关材料、中高端的石油化工类和钢铁类产品等，中国对韩国出口以中低端电子产品和轻工纺织等劳动密集型产品以及农产品为主，双方在电子信息和化工领域产业内贸易的特色比较明显。

　　“中方愿同韩方一道实施好《中韩经贸合作联合规划（2021-2025年）》，聚焦绿色发展、数字经济等新领域挖掘合作潜力，高质量实施RCEP协定，进一步提升贸易投资便利化水平，推动中韩经贸关系健康稳定发展。”束珏婷说。