中国东盟合作持续走深走实

　　今年是习近平主席提出建设更为紧密的中国-东盟命运共同体、共建“一带一路”倡议10周年。10年来，中国和东盟经贸合作不断深化，成果丰硕。

　　作为双方重要的开放合作平台，第20届中国-东盟博览会将于9月16日至19日在广西南宁举行。商务部副部长李飞此前在国新办举行的新闻发布会上表示：“当前，中国正以高质量发展推进中国式现代化，将为东盟各国提供新机遇。下一步，我们将全方位拓展与东盟互利合作，共同提升经贸合作水平，推动构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。”

　　互利共赢

　　经贸合作不断提质升级

　　近年来，中国与东盟经贸合作不断提质升级。

　　贸易规模不断提升。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）红利持续释放，中国-东盟自贸区建设深入推进，中国和东盟互为最大贸易伙伴地位进一步得到巩固。数据显示，2022年双方贸易额9753亿美元，同比增长11.2%，比2013年扩大了1.2倍。今年前8个月，在全球经贸增长乏力背景下，双方贸易总值为4.11万亿元，同比增长1.6%，占中国外贸总值的15.2%。

　　投资合作活力迸发。中国与东盟互为重要的投资来源地和目的地。截至2023年7月，中国同东盟国家累计双向投资额超过3800亿美元，在东盟设立直接投资企业超过6500家。值得一提的是，双方依托“两国双园”共建经贸创新发展示范园区，开辟了东盟国家融入中国地方开放发展的新通道。据报道，中印尼“两国双园”建设驶入快车道。目前，中方园区已形成各类经贸合作项目45个，其中投资类项目27个，总投资554亿元，贸易类项目18个。

　　区域合作持续推进。当前，中国和东盟双方正积极推进自贸区3.0版谈判，全面提升中国-东盟经贸制度型开放水平。随着中国-柬埔寨自贸协定生效实施，中国-新加坡自贸协定升级后续谈判实质性完成，中国-东盟东部增长区、澜湄等次区域合作稳步推进，都为区域合作注入了强劲动力。

　　东盟国家地处“一带一路”陆海交汇地带，10年来中国和东盟国家携手描绘共建“一带一路”的“工笔画”，深入推进贸易、投资、互联互通、区域合作，陆续建成一系列标志性项目。比如，中老铁路开通运营，实现老挝人民“变陆锁国为陆联国”的梦想；中国新加坡共建国际陆海贸易新通道驶入“快车道”，运输网络涵盖119个国家和地区的393个港口；印尼和东南亚的第一条高速铁路雅万高铁日前开通运行——互联互通水平进一步提升，中国东盟合作不断走深走实。

　　未来可期

　　深化产业链供应链合作

　　中国和东盟分别为世界第二和第五大经济体。下一步，双方将如何全方位拓展互利合作，共同提升经贸合作水平？

　　商务部研究院研究员周密在接受国际商报记者采访时表示，中国东盟经贸合作已进入新的阶段。这一新阶段是在双方发挥各自优势、不断扩大合作规模的基础上形成的。随着国际和地区环境发生变化以及产业链供应链的调整，中国与东盟应进一步关注各自的差异化需求，进一步优化产业链供应链合作，共同做大地区市场规模。同时，应充分发挥中国与东盟、中国与东盟成员以及东盟成员之间的多边、双边自贸协定的作用，积极探索有关自贸协定的升级，形成更多有利各方的规制性制度，为中国与东盟经贸合作的可持续发展提供有效支持。周密说，以新兴领域为例，中国与东盟应在新能源汽车、光伏、人工智能等产业发展上，积极探索最佳的合作模式。近年来，双方企业在跨境产业链、绿色经济、数字经济等方面的合作擦出了很多“火花”，应该把这些良好的企业实践进一步转化为可复制可推广的经验，为更多关联企业创造更为稳定有效的市场支持，形成更加强韧的产业链供应链，为中国东盟经贸合作的深化发展注入创新动力，引领未来全球相关领域经贸合作规则的制定。

　　周密进一步分析，当前全球产业链供应链发展的新趋势，以及合作新模式新业态的不断涌现，都使得中国与东盟在区域合作上要积极探索相关标准和规范，不断优化资源配置，助力国家、地方、园区和企业多层次的协同合作，筑牢互信互利共赢的贸易投资关系。

　　周密还表示，区域内互联互通的潜力巨大，中国与东盟应发挥各自优势，在交通基础设施、电信、工业的互联互通和升级发展方面寻求符合当地市场需求的差异化设计，以提升区域经济发展的整体效能，强化产业链，提升附加值。此外，随着跨境投资的快速发展，中国与东盟国家应着力为资本的双向流动提供更多便利，将自贸协定中规定的义务更好地落实到具体实践中。