中国-尼加拉瓜自由贸易协定正式生效

　　2024年1月1日，《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》（下称《协定》）正式生效。商务部国际司负责人在介绍相关情况时表示，《协定》的生效实施有利于为双方企业开拓彼此市场提供制度性保障，有利于进一步激发双边投资合作潜力，不断提升双边贸易规模和水平，推动两国经贸合作提质升级，实现互利共赢。

　　据了解，《协定》于2023年8月31日签署，中尼双方业已分别完成生效程序。根据《协定》安排，双方将在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域实现高水平相互开放。货物贸易方面，双方将对各自超过95%税目的产品最终实施零关税。其中，双方立即实施零关税产品占各自总体税目的比例约为60%。服务贸易方面，《协定》是中国首个以负面清单方式开放跨境服务贸易和投资的自贸协定。此外，《协定》还鼓励双方在农业、纺织业、物流、旅游、中小企业等领域开展经济技术合作。

　　具体来看，《协定》呈现三个特点。上述负责人介绍，一是互利共赢。货物贸易关税减让方面，协定生效后，中方最终实施零关税的产品将全面覆盖尼方牛肉、虾、咖啡、可可等主要出口产品。此外，中方每年给予尼方5万吨食糖关税配额，配额内关税税率为15%。尼方也将对中方主要出口产品实施零关税，《协定》生效后，中国产的汽车（包含新能源汽车）、摩托车、电池、光伏组件、服装和纺织品、鞋靴等大多数产品进入尼方市场时，关税将逐步削减取消。跨境服务贸易和投资市场准入方面，尼方在中方重点关注的制造业、建筑工程、电力运输、海洋运输等领域作出较高水平的开放承诺。中方也在入世承诺基础上，对尼方进一步开放商业服务、环境保护、银行保险、批发零售、海洋运输等广泛领域。双方还就商务人员往来作出较高水平安排，并首次允许商务人员的父母随行居留，有针对性地消除了企业人员“走出去”的后顾之忧。

　　二是全面现代。《协定》包括序言、22个章节和15个附件，除了货物、服务、投资等传统自贸协定所“惯有”的章节，还纳入了数字经济、环境与贸易、竞争政策等“边境后”议题，为双方在数字经济、绿色经济的时代背景下开展贸易合作提供了透明、开放、可预期的制度框架。

　　三是包容均衡。《协定》纳入合作、中小企业等章节，鼓励双方在农业、纺织业、物流、旅游、中小企业等领域开展经济技术合作，通过项目合作、产业对接、政策交流等帮助两国和两国企业更好利用《协定》的优惠政策，实现优势互补和包容均衡的发展。

　　当前，《协定》已正式生效，下一步工作的关键在于如何确保《协定》高质量实施。对此，商务部也积极表态。

　　“商务部将会同相关部门和地方，持续深入做好《协定》实施工作，为各地方、行业、企业抓住《协定》机遇，实现更好发展提供优质服务和针对性指导。”上述负责人表示，主要从三方面着手。

　　第一，会同相关部门做好实施效果监测。密切关注《协定》实施情况，及时发现和梳理实施中可能存在的问题，确保《协定》高质量实施。

　　第二，做好《协定》实施的指导服务。会同相关部门、地方和驻外经商机构，加强对企业用好《协定》的支持和服务，不断提高《协定》利用率，确保双方企业和人民及时享惠。

　　第三，加强互动交流。目前，《协定》全部文本和附件均已通过中国自由贸易区服务网公布，有关企业、单位和个人，可以通过中国自由贸易区服务网查询关税优惠、原产地操作和《协定》其他规则内容，并就相关问题进行咨询，商务部将及时解答。