中国投资为柬埔寨提供增长机遇
世界银行6月发布的报告显示,今年1月至3月,柬埔寨批准的外国直接投资项目协议投资额达4.55亿美元,同比激增149.8%。其中来自中国的直接投资占95%,显示中国对推动柬埔寨经济发展的重要性进一步提升。投资增加有力带动了柬埔寨的对外贸易和旅游业等服务行业发展,世行预计柬埔寨今年经济增长将达到5.8%,明年增速为6.1%。
世行报告指出,过去10年中国一直是柬埔寨最大的外资来源国,投资占比不断提高。2014年中国(包括香港)投资占柬埔寨外资比重为55%,2023年已上升至90%。另据柬发展委员会报告,今年前5个月,柬埔寨发展理事会(CDC)共批准153个新投资和扩产项目,协议投资额达27.59亿美元,其中来自中国的投资约12亿美元,占其国内外投资总额的43.5%,中国稳居柬埔寨第一大投资来源国地位。
据英国商业出版物《f Di Intelligence》最新评估,柬埔寨位列2024年全球最适宜外商投资的新兴市场榜首。柬埔寨财经部预测,在中国投资带动下,未来几年外国直接投资将保持高水平增长,其中2024年将吸引42.5亿美元外资流入,占柬埔寨GDP的9%,2025年至2027年外国直接投资平均将占柬埔寨GDP的8%。
此外,外国直接投资项目的构成也发生了显著变化,非服装、鞋类和旅游用品(GTF)制造项目的比例上升,房地产投资项目的比例下降。非GTF制造项目包括金属、造纸、家具、塑料和化工、物流、能源和酒店等行业,新兴制造业将使柬埔寨的出口产品更加多样化。
大量外资涌入充实了柬埔寨的外汇储备。柬财经部预计今年柬外汇储备将增至223.03亿美元,足以支付8个月进口,未来3年将达到不低于7个月进口的水平,有力促进了柬埔寨的对外贸易。据柬海关总署统计,今年前5个月柬对外贸易额为213.3亿美元,同比增长13.3%。其中出口额达100.7亿美元,同比增长15.4%;进口额达112.6亿美元,同比增长11.4%。中国仍是柬埔寨最大的贸易伙伴。今年前5个月柬中双边贸易额近59.9亿美元,比去年同期增长18%。其中柬对华出口同比增长11.7%,自中国进口同比增长18.8%。
随着中国对柬埔寨优质农产品市场准入的不断扩大,中国已成为柬大米、香蕉、芒果、龙眼等农产品的重要市场,有力促进了柬埔寨农产品出口增长。柬埔寨农产品出口在过去10年中增长了近4倍,今年一季度该国农产品出口同比增长了28.1%,达到11亿美元,成为仅次于GTF类产品出口的第二大出口创汇行业。
赴柬中国旅客数量也在持续增加。据柬旅游部统计,新冠疫情前的2019年中国是柬埔寨最大游客来源地,当年中国赴柬游客超236万人次,占柬埔寨吸引外国游客的37%。疫情后赴柬中国游客不断增加,2023年近55万人次中国游客入境柬埔寨,比2022年增长超过4倍。其中近40万人次以商务签证入境,15万人次以旅游签证入境。今年一季度,柬埔寨吸引中国游客达19万人次,同比增长43%。
随着贸易和投资增加及服务业复苏,柬埔寨就业机会持续增加。世行报告显示,在2023年上半年劳动力市场有所缓解之后,柬制造业就业岗位开始恢复,当年柬制造业新增了5万多个就业岗位,达到106万个,占柬非农就业岗位的比例达到18%,同比增长5%。2024年一季度,柬埔寨大多数制造业就业数据均有所增长,其中GTF的工作岗位增至88万个,同比增长4%。
鉴于由中国投资带动的柬埔寨经济发展态势持续向好,世行和亚行将对柬埔寨今年经济的增长预测调升至5.8%,国际货币基金组织预测2024年柬埔寨经济增长将达6.1%,成为东南亚表现最好的经济体。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究办公室(AMRO)的预测更为乐观,该机构预计今年柬埔寨经济增速将达到6.2%,显著高于去年,并预计明年柬埔寨经济将增长6.4%。