“九项工程”对非援助和 发展合作项目已全部落实

　　2021年，在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，习近平主席宣布中非共同实施“九项工程”，作为《中非合作2035年愿景》首个三年规划。

　　“论坛会议闭幕以来，商务部与外交部、国家国际发展合作署等部门深入学习贯彻习近平主席关于对非合作的重要讲话和重要指示精神，加强统筹协调，与非方通力协作，全力以赴推动‘九项工程’落实，带动中非经贸合作不断迈上新台阶，切实增进中非人民福祉。”在8月20日国新办举行的新闻发布会上，商务部部长助理唐文弘如是表示。

　　唐文弘介绍说，“九项工程”为中非传统领域合作厚植基础。在贸易促进、投资驱动、减贫惠农等工程带动下，中非投资贸易合作稳步发展，中国连续十五年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，尼日利亚莱基深水港、肯尼亚内罗毕国际机场收费快速路、南非光伏电站、埃及家电工厂等一批基础设施和制造业项目落地见效。埃及成功在华发行非洲首笔“熊猫债”，中非经贸合作金融支持渠道进一步拓宽。中国还向非洲派出500余名农业专家，培训近9000人次农业人才，有力支持非洲农业现代化进程。

　　“九项工程”为中非新兴领域合作培育动能。在绿色发展、数字创新等工程带动下，中国企业在非洲实施了一大批清洁能源项目，对非出口锂电池、光伏产品等显著增加。中非卫星遥感应用合作中心在北京揭牌成立。中非数字合作论坛成功举办。中方与非洲国家共建10余个双边联合实验室或联合研究中心，在资源遥感、可再生能源、生态农业等领域开展联合研究。

　　“‘九项工程’为中非合作可持续发展搭建了机制平台。”唐文弘指出，在投资驱动、能力建设、人文交流等工程项下，中方加快建设中非经贸深度合作先行区，通过制度创新加快探索中非投资贸易融合发展的新模式、新路径。中非媒体合作论坛、中非青年创新创业论坛、中非妇女论坛、中非和平安全论坛等活动成功举办，为中非双方各领域人才双向对话提供了专业高效的机制平台。

　　据了解，支持在非中国企业社会责任联盟发起的“百企千村”活动亦包括在“九项工程”中。“在这一框架下，在非中国企业主动履行社会责任，开展了大量公益活动。”商务部西亚非洲司司长沈翔在发布会上表示。

　　一是积极帮助当地改善民生。2021年12月以来，中国在非企业在“百企千村”活动项下累计实施320个社会责任项目，覆盖非洲51个国家，受益村落或者社区超过1万个。相关企业积极通过捐赠物资、援建项目等方式，帮助当地基层民众改善基础设施状况，提高社会福利。例如，中国企业在尼日利亚为当地建设的供水系统，解决了60万人饮用水长期缺乏的问题；再如，新冠疫情期间，在纳米比亚为当地医院捐赠医用制氧站，缓解了危重症病人氧气供应的燃眉之急；又如，在刚果（金）成立社区基金，并且每年拿出一定比例的销售收入注入基金，用于实施社区基础设施、卫生健康等领域项目。此外，在埃及实施女童教育帮扶计划，修建了201所女校，目前在校学生已经达到7000名。

　　二是积极推进员工本地化。中国企业积极提升本地化经营水平，越来越多的非洲当地员工成为企业高管、工程师和技术骨干。例如，中国企业在南非举办的招聘大会，将招聘信息推送到当地社区，优先雇佣社区居民。再如，在亚吉铁路以及沿线工业园区、尼日利亚莱基港等大型项目，分别为当地创造超过10万个就业机会。

　　三是积极培养当地人才。在非中国企业通过提供培训、建设学校等方式，帮助当地持续加强能力建设，培养技术、管理人才。例如，中国企业在南非等国选送当地学生来华学习后返回就业；再如，与吉布提工商学校共同开办“鲁班工坊”，开设铁道工程技术和铁道运营管理专业，填补当地铁道类专业的空白；又如，在赞比亚自筹资金建立水电培训学院，为赞比亚基础设施建设培养技能人才。所有这些举措，都为非洲国家提高自主发展能力发挥了积极作用。

　　“目前，‘九项工程’项下对非援助和发展合作项目已全部落实，为支持非洲经济社会发展作出了积极贡献，有力促进中非关系发展，合作成果实实在在，惠及中非人民。”国家国际发展合作署副署长刘俊峰介绍说，其中，在“贸易促进工程”项下，立项实施援加纳渔港综合设施、毛里塔尼亚努瓦克肖特立交桥等26个贸易促进项目，向几内亚比绍、加纳等国提供集装箱安检设备，助力非洲贸易互联互通和通关便利化。在“投资驱动工程”项下，立项实施援马达加斯加公路、赞比亚电力设施、苏丹职业培训中心等11个工业化和就业促进项目。