中非携手共绘现代化发展新蓝图

　　9月4日至6日，2024年中非合作论坛峰会将在北京举行。峰会期间，中非领导人将围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。成立24年来特别是新时代以来，中非合作论坛始终秉持共商共建共享原则，论坛建设成绩喜人，已经成为中非合作的“金字招牌”和引领国际对非合作、深化“全球南方”合作的一面旗帜。在习近平主席和非方领导人的共同关心推动下，中非聚焦友好合作，扎实推进论坛建设和成果落实，推动中非关系大踏步前进，实现跨越式发展。

　　中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，将为包括非洲在内的世界各国带来更多机遇和希望。此次峰会将为双方应对挑战凝聚广泛共识，为共享发展机遇搭建广阔平台。中国将同非方以此为重要契机，携手奔赴现代化新征程，推进中非命运共同体建设再上新台阶，续写中非人民相知相亲友谊新篇章，共同发出中非参与引领全球治理体系改革的时代强音，为促进世界现代化汇聚强劲动力。

　　中非命运共同体建设锚定现代化

　　习近平主席高度重视中非关系，2013年就任国家主席首次出访就访问非洲，提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，指出中非从来都是命运共同体；2015年，习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞，确立中非全面战略合作伙伴关系新定位，提出中非共同实施“十大合作计划”；2018年，习近平主席主持中非合作论坛北京峰会并在开幕式上发表主旨讲话，强调携手打造新时代更加紧密的中非命运共同体，重点实施“八大行动”；2021年，习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲，提出“中非友好合作精神”，宣布中非务实合作“九项工程”；2023年，习近平主席和南非总统拉马福萨在约翰内斯堡共同主持中非领导人对话会，呼吁携手推进现代化事业、共创中非美好未来，为中非命运共同体建设增添新内涵……在习近平主席引领下，中非合作论坛不断发展壮大，中非友好合作关系不断迸发出新的活力。

　　习近平主席亲自擘画新时代中非关系发展，在元首外交引领下，中非关系进入共筑高水平中非命运共同体的新阶段，中非命运共同体建设持续走在构建人类命运共同体的前列。

　　2023年是习近平主席首访非洲10周年，是提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观10周年。2013年，习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲时就指出，只要是中方作出的承诺，就一定会不折不扣落到实处。2023年金砖国家领导人第十五次会晤期间，习近平主席宣布中方发起“支持非洲工业化倡议”，实施“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”三大举措，涵盖非洲实现现代化迫切需要的领域，也是中国以实际行动支持非洲发展的生动体现。三大举措的提出再次印证，中国不做非洲“口惠而实不至”的伪盟友，而愿做言出必行的真朋友。

　　从“十大合作计划”到“八大行动”再到“九项工程”，中非在实现经济发展和民族振兴的道路上互帮互助，不断拓展合作新领域。中国以实际行动支持非洲发展繁荣，不仅为中非命运共同体建设增添了新内涵，也为中非各层级各领域交流合作带来新机遇。

　　在今年3月举行的中非智库论坛上，双方学者形成了“达累斯萨拉姆共识”，强调发展道路的选择应立足本国国情和本土文化特色，共同推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，破除制约发展中国家现代化的结构性矛盾。这打破了“现代化=西方化”的迷思，拓展了发展中国家走向现代化的途径选择，发出了“全球南方”的共同心声。

　　实现现代化是中国和非洲国家的共同追求，中非双方都有对美好生活的向往、对团结合作的认同、对实现现代化的追求。无论国际风云如何变幻，中非始终是推进现代化道路上的同行者和好伙伴。

　　习近平主席强调，迈向现代化的道路丰富多样。什么样的发展道路最适合非洲，非洲人民最有发言权。未来，中国将致力于做中非发展振兴进程中的同路人，以实际行动体现中国永远同非洲国家站在一起的坚定立场，展现中国同发展中国家实现共同发展繁荣、一起过上好日子的真诚愿望。

　　中非互利合作向更高质量发展

　　习近平主席分别于2015年、2018年、2021年出席中非合作论坛，宣布实施中非“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，为中非合作指明了方向，提供了遵循。

　　2021年，在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，习近平主席宣布中非共同实施“九项工程”，作为《中非合作2035年愿景》首个三年规划。“九项工程”的持续推进落实，带动中非经贸合作不断迈上新台阶，切实增进中非人民福祉。

　　在贸易促进、投资驱动等工程带动下，中非投资贸易合作稳步发展，中国连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。2023年中非贸易额达2821亿美元，同比增长1.5%，与2021年相比增长了近11%，连续第二年刷新历史峰值，展现出中非贸易的强劲韧性。中国与近半数非洲国家贸易额同比增幅超过两位数，体现出中非贸易的充足活力。

　　截至2023年年底，中国对非直接投资存量超过400亿美元，是非洲最主要的外资来源国之一。尼日利亚莱基深水港、肯尼亚内罗毕国际机场收费快速路、南非光伏电站、埃及家电工厂等一批基础设施和制造业项目落地见效。过去3年，中国企业为当地创造超过110万个就业岗位，投资建设的经贸合作区覆盖农业、加工制造、商贸物流等行业，吸引超过千家企业入区，为当地纳税增收、出口创汇作出了重要贡献。

　　金融服务领域，埃及成功在华发行非洲首笔“熊猫债”，中非经贸合作金融支持渠道进一步拓宽。中国人民银行先后与南非、摩洛哥、埃及和尼日利亚央行签署本币互换协议，促进了跨境人民币双向流动。人民币清算中心相继落户南非、赞比亚和毛里求斯，双方互设的金融机构分支机构日趋增多。人民币跨境支付系统在非洲的参与者数量、业务量、影响力逐步提升，有效促进了贸易投资便利化。

　　在绿色发展、数字创新等工程带动下，中国企业在非洲实施了一大批清洁能源项目，对非出口锂电池、光伏产品等显著增加。2013年，中国新能源汽车、锂电池、光伏产品对非出口同比分别增长291%、109%、57%。中非卫星遥感应用合作中心在北京揭牌成立。中非数字合作论坛成功举办。

　　当前，随着非盟《2063年议程》以及《非洲数字化转型战略（2020—2030）》的持续推进，非洲国家正着力改善电信网络，提高互联网接入率，促进数字技术与传统产业结合，产业数字化蓬勃发展，为非洲经济发展带来新活力。中非在工业、农业、电信、数字经济、新基建、绿色能源、金融产业等领域势必将迎来更多合作机遇。中非经贸合作正进入提质升级新阶段。

　　在投资驱动、能力建设、人文交流等工程项下，中方加快建设中非经贸深度合作先行区，通过制度创新加快探索中非投资贸易融合发展的新模式、新路径。中非媒体合作论坛、中非青年创新创业论坛等活动成功举办，为中非双方各领域人才双向对话提供了专业高效的机制平台。

　　未来，中国将稳步扩大自非非资源性产品进口，支持私营企业在中非经贸合作中发挥积极的创造性作用，引导和鼓励企业扩大对非投资，继续支持非洲国家基础设施和互联互通项目，拓展在数字经济、绿色发展、新能矿等领域务实合作，努力开拓中非经贸合作新的增长点，同时继续向非洲国家提供力所能及的援助，加强对非能力建设和技术转移，助力非洲自主发展。

　　中非共建“一带一路”向高水平迈进

　　非洲国家的积极参与是高质量共建“一带一路”的一道亮丽风景。在中非合作论坛和共建“一带一路”框架下，中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，坚定支持非洲国家提升基础设施和互联互通水平，实现可持续发展。

　　基础设施建设是非洲发展的重要基础，实现互联互通是非洲国家的普遍期待。中非共建“一带一路”合作开展以来，中国积极对接非洲区域组织和非洲国家的基础设施建设规划，以“高标准、可持续、惠民生”为准则，陆续建设一大批具有示范性、带动性的重大工程，极大提高了非洲大陆互联互通水平，为提高非洲市场要素配置效率，推进工业化、经济多元化和非洲一体化提供了基础保障。

　　中非合作新建和升级的公路近10万公里，铁路超1万公里，桥梁近千座，港口近百个。蒙内铁路、亚吉铁路、本格拉铁路等相继竣工，大幅提升沿海与腹地之间的运输效率。喀麦隆克里比深水港迎送万吨级大型船舶为内陆国家带来发展机遇，埃塞俄比亚博莱国际机场改扩建工程助力打造东非最大航空枢纽。赞比亚下凯富峡水电站、摩洛哥努奥光热电站、肯尼亚加里萨光伏发电站极大缓解当地用电荒。中国企业帮助非洲建设一半以上的无线站点和高速移动宽带网络，服务超过9亿非洲人民。

　　特别是近年来，随着越来越多的“一带一路”成果得到非洲共建国家的赞誉和认可，以及共建“一带一路”理念在当地愈发深入民心，中国企业在非承包工程已不再仅限于路桥、港口、场馆等大项目，而是更多地向城铁、轻轨、管网、房地产等领域延伸下沉。

　　10年来，中国企业累计在非洲签订承包工程合同额超过7000亿美元，完成营业额超过4000亿美元，在交通、能源、电力、住房、民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”项目，有力带动了当地经济社会发展。

　　中国在非基建和承包工程项目不仅拉近了同非洲各国间“政策沟通”的距离，提升了“设施联通”的水平，提高了“民心相通”的温度，也为中国企业、中国技术、中国设备“走出去”架起桥梁。这些在广袤非洲大地上涌现出的一条条“幸福路”、一座座“连心桥”、一片片“发展带”充分表明，共建“一带一路”是中国与非洲各国共享机遇、共谋发展的“百花园”，是一条中非共同参与、共同合作、共同受益的康庄大道。

　　截至目前，中国已与非洲52个国家和非盟签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录，致力于破解自身发展瓶颈，中非经贸合作不断深化拓展、提质升级，双方合作成果丰硕，为构建中非命运共同体增添了一个个生动案例。

　　高质量共建“一带一路”将是本次峰会的主要议题之一，中方将同非方一道，在合作共赢、共同发展的道路上继续结伴前行，将“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略有机对接，不断擦亮中非高质量共建“一带一路”的“金字招牌”，推动中非互联互通合作加速驶入快车道。