案例四：构建全球溯源体系标准体系

　　主要做法：是南沙片区基于全自主知识产权打造全球溯源体系，形成商品全生命周期数据流动规则，服务于货物流通、贸易便利、权益维护，构建全球共建共享、质量安全与风险可控的国际贸易生态链。为推动全球溯源体系从理论到标准化转型，规范和加快全球溯源体系推广应用，南沙片区积极构建全球溯源体系标准体系。

　　一是构建《全球溯源体系标准体系框架》。搭建涵盖技术、服务和管理内容，由通用标准、共建标准、信息化标准和全球溯源中心运营标准四个子体系有机组成的标准体系基本架构，为全球溯源体系标准编制提供指导依据。

　　二是编制并发布首批全球商品溯源标准。《全球溯源体系共建方 通则》便利共建方参与共建全球溯源体系，扩大全球溯源体系的参与应用范围；《全球溯源体系 服务通则》指导服务共建方提供服务，提升全球溯源体系服务能力；《全球溯源中心 建设指南》为全球溯源中心建设提供规范化和标准化的指导依据，推动全球溯源中心在各地快速复制推广。

　　三是实施应用首批全球商品溯源标准。政府部门、企业和消费者依据标准内容参与共建全球溯源体系，以统一的技术要求、服务要求和管理要求推动全球溯源体系跨行业跨领域延伸，以及全球溯源中心在各地快速复制推广。

　　改革亮点：一是规范全球溯源体系推广应用规则和指南。全球溯源体系是一套全新数字治理标准规范，通过梳理全球溯源体系规则形成全球溯源体系标准体系，指导共建方广泛参与共建共享，推动全球溯源体系广泛推广应用和全球溯源中心快速复制推广，助力形成一个全新数字产业新生态。

　　二是打造数字经济公共基础设施标准规则。全球溯源中心是依托全球溯源体系建立的数字经济公共基础设施，是一种区域数字资产管理新工具，全球溯源体系标准体系的构建，实现全球溯源中心建设和运营有章可循，形成一个有机、高效运行的整体。

　　三是助力探索形成粤港澳大湾区标准雏形。全球溯源体系已得到包括粤港澳在内的各国各地政府部门、企业和消费者广泛参与，通过推动实施全球溯源体系标准体系，有助于推动粤港澳规则对接。

　　实施成效：全球溯源体系标准体系为全球溯源体系广泛推广应用起到积极指导作用。一是指导复制推广和开放应用成果显著。南沙已与海南洋浦、青岛着手开展全球溯源体系共建、溯源应用优化拓展等合作。“溯源+基于多方安全计算溯源认证的跨境结算服务”试点项目作为开放应用实例列入广州首批金融科技创新监管试点应用。二是推动各共建方踊跃参与。目前球溯源体系应用涵盖一般贸易、跨境电商、市场采购出口等全贸易方式，共累计赋码10,173万个，溯源商品货值达606亿美元，全球14,985家企业参与溯源，涉及的商品品牌达8,716个，已有约1,681万人次进行溯源查询。三是标准化专业认可度高。以全球溯源体系标准体系为指导的全球溯源中心公共服务获批国标委第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

　　推荐理由：2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“支持广州南沙建设全球进出口商品质量溯源中心”，省市多份文件也将全球溯源中心建设列为重点任务。全球溯源体系自2015年上线以来，得到各方积极响应和广泛参与。全球溯源体系广泛推广和应用将有利于建立数字经济时代社会治理体系的全新规则和良性的国际贸易生态机制，彰显自贸区制度创新的规则引领，发挥数字经济社会治理“南沙经验”。