主要做法:2016年12月20日,首批澳门单牌车入出横琴正式启动实施,并由人保财险横琴公司签发第一批澳门单牌车车险保单。该创新主要依托大数据自动关联审批、视频办事等技术设立跨境审批数据共享互认综合管理系统,通过网上申报审批、一线口岸通关验放、二线通道越界监管实现“前中后”全覆盖便利入出横琴岛,对方便澳门居民在横琴投资兴业,促进澳门与横琴协同创新发展具有里程碑意义。
改革亮点:一是“免担保”政策释放红利,积极制定配套监管办法,对入出横琴的不存在超期滞留、超范围行驶、走私违规等情况的守法澳门牌照机动车辆,实行免予收取税款担保的优惠措施。
二是简化备案替代审批,审批部门、牌证发放部门与口岸查验单位实现数据和信息共享,以“单一窗口”形式受理备案申请,申请人只需在申请时一次性提交申请材料,即可通过跨部门互通的信息系统平台,在线完成备案手续。
三是系统实现自助验放和有效监管,凭借口岸“一站式”验放系统予以快速验放,一辆车正常情况下通关时间可最快5秒内放行。同时,口岸一、二线实现监管联动,对越界行驶车辆自动化监管、取证、报警。
四是澳门客户递交单牌车进入横琴片区申请资料时,可一并办理交强险和商业险投保缴费手续,有效解决了澳门单牌车进入横琴的保险服务问题。
实践成效:澳门单牌车政策的落地及单牌车车险保单的签发,加强了两地商贸往来,带来更多的合作与交流,促使货物、资金、人员等要素更便捷流动,对于促进两地人员交流及澳门经济适度多元发展具有重要意义。澳门单牌车政策实施以来,通过澳门机动车入出横琴综合管理系统接收并处理的新增入境、续期、添加驾驶员等申请超过2300项,为800逾辆澳门单牌车入出横琴提供业务服务保障,得到澳门单牌车申请主体的广泛认可。