主要做法:广东自贸试验区南沙片区成立行政审批局,首批将发展改革局、国土资源和规划局、工业科技和信息化局等7个部门的主体审批业务共76大项143子项划转至行政审批局统一实施,率先在企业登记注册、投资项目备案(核准)和企业投资建设工程审批等领域实施“一颗公章管审批”。
改革亮点:一是创新审批模式。与区内相关部门协同建立“前台综合窗口管收发、后台一颗公章管审批、事中事后协同监管”的受理、审批、监管相对分离运行机制,确保审批服务专业化同时,堵住审批权力寻租空间,实现廉洁审批。
二是实行审批事项标准化。对143项审批事项逐项制定标准化审批操作样本,规范行政许可事项的“要件标准、流程标准和裁量标准”,减少行政审批过程中的主观性、随意性和差异性。
三是实行“即审即办”。充分发挥一个部门集中审批的优势,初步实现16项审批(备案)事项现场迅速办结。
实践成效:南沙行政审批局自2017年12月18日运作以来,共完成接件32015件,办结率达95.7%;企业设立、投资项目审批用时缩减了2/3,其中,企业设立审批24小时办结,企业投资类建设工程项目审批时间由88个工作日压缩为最短25个工作日,争创全国最快速度。政府行政效能大幅提高,企业获得感不断增强。