主要做法:为加快推进粤港澳大湾区建设,落实《粤澳合作框架协议》,进一步支持和服务澳门发展特色金融,粤澳双方于2018年5月4日在广州举行仪式,决定共同出资设立广东粤澳合作发展基金(以下简称粤澳基金),粤澳基金正式启动运作。
粤澳基金首期规模200.1亿元人民币,由澳门特区政府财政资金出资200亿元,广东恒健投资控股有限公司(以下简称恒健控股)出资1000万元,基金存续期12年,由恒健控股牵头设立的广东粤澳合作发展基金管理有限公司(以下简称粤澳基金管理公司)负责管理运营。粤澳基金将重点给予粤港澳大湾区建设资本支持,主要投向基础设施建设领域,大力推进粤港澳大湾区基础设施互联互通、重大平台建设、培育新兴产业、共建宜居宜业宜游优质生活圈,促进澳门与广东的合作发展更加紧密。
改革亮点:粤澳基金是一个没有先例的跨区域合作项目,受制于不同的社会制度、法律体系、金融体系,粤港澳之间资金融通存在不少障碍。自从2015年2月粤澳高层会晤提出粤澳基金设想,到2016年粤澳合作联席会议达成初步共识,再到2018年5月4日粤澳基金正式签约,历经3年多的沟通、协调、洽谈。在此期间,横琴片区积极协助粤澳双方对有关问题的探讨与研究,最终通过澳门财政资金与境内企业组建外商投资股权投资有限合伙企业的方式合作,有效解决了粤澳资金融通障碍,实现粤澳基金政策许可、程序合法、可操作可落地。粤澳基金的设立在破解粤港澳大湾区资金融通、创新粤澳金融合作模式等方面具有里程碑意义。
实践成效:粤澳基金管理公司已于2017年6月落户横琴,并于2017年12月完成在中国证券投资基金业协会的管理人登记。横琴片区将在粤澳基金工商注册、基金备案、优质项目对接等方面继续给予全方位支持和服务,助力粤澳基金为粤澳更全面金融合作及其他领域合作发挥先导和推动作用。
2018年10月25日,珠海大横琴置业有限公司与广东粤澳合作发展基金管理有限公司正式签订合作协议,由广东粤澳合作发展基金(有限合伙)出资人民币20亿元增资横琴科学城项目,用于横琴科学城开发建设的资本需求,成为粤澳基金投出的首个建设项目。