案例五：对澳跨境特色金融示范合作

　　主要做法：横琴片区充分发挥金融资源及产业集聚优势，以建设粤澳跨境金融合作（珠海）示范区为契机，争取金融政策支持，拓展澳门特色金融发展空间，深化金融制度创新和规则衔接，携手发展特色金融取得新的突破。

　　改革亮点：一是设立珠澳跨境金融合作示范区。2019年10月示范区挂牌成立，选定横琴总部大厦作为办公场所，为澳门金融机构入驻提供空间。双方在珠澳合作会议会商机制下专门设立金融合作工作小组，支持澳门发展融资租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。二是降低港澳金融机构准入门槛。按照CEPA框架协议，推动澳门银行在横琴设立机构资产规模要求从60亿美元降为40亿美元。开展外商投资股权投资企业（QFLP）试点，对外商股权投资管理企业股东或合伙人为澳门的投资者，将自有净资产规模门槛要求降低至600万美元，管理资产规模门槛要求降低至1200万美元，为港澳投资者在珠海设立外商股权投资基金及管理人提供便利。三是推动自由贸易账户落地。推动农业银行珠海分行同步开展FT账户分账核算业务，并成功落地珠海。FT账户上线以来，珠海横琴跨境说网络科技有限公司等域内企业成功开立账户，进一步便利澳门、香港企业拓展内地市场，强化澳门、香港与内地经济交流合作，深化粤港澳大湾区金融创新。四是加强金融政策创新。争取金融监管部门支持，在国内率先开展跨境人民币贷款、全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团本外币资金集中运营管理等，为支持琴澳金融合作提供政策支撑。实施《支持和服务澳门发展特色金融业的若干措施》，搭建以金融服务局（中心）、澳琴金融服务公司、金融创新研修院、智慧金融研究院和金融行业协会等政产学研为一体的服务模式，全面推动对澳金融政策落实。

　　实践成效：一是澳资金融机构逐步集聚。集聚澳资金融类企业27家，注册资本119.13亿元。选定横琴总部大厦首期6000平方米空间作为粤澳跨境金融合作（珠海）示范区试点区域，出台专项配套政策，明确入驻企业标准类别，目前已入驻6家涉澳金融企业，12家涉澳跨境金融企业或服务机构入驻办公。二是金融创新政策成效初显。珠海农行全辖共开立FT账户68户，办理FT账户项下结算、结售汇、流动资金贷款、贸易融资等业务27.6亿人民币。推进合格境外有限合伙人（QFLP）政策试点。2019年11月珠海市首家QFLP试点企业—礼达联马公司在横琴开业。2019年累计办理跨境人民币结算总额1996.02亿元，自试点以来累计办理跨境人民币结算业务超6626亿元。三是金融产业基金助力两地发展。粤澳基金实缴出资到位100.05亿元，已完成11个项目投资，投放资金76.2亿元，重点投向大湾区交通轨道、综合服务等项目。

　　推荐理由：示范区的揭牌标志着粤澳、珠澳金融合作开启了新的篇章，两地将以示范区建设为契机，进一步深化金融规则制度衔接，探索推进建设跨境金融重点合作项目，不断充实完善跨境金融合作示范区的内容，2019年8月15日澳门金融管理局陈守信主席及澳门金融机构高管40多人前往示范区挂牌地点横琴总部大厦进行调研，给予了高度评价。