案例八：打造“MCC前海”新物流模式

　　主要做法：为进一步提升贸易便利化水平，优化口岸营商环境，深圳海关对标“MCC”（Multi-Country Consolidation，多国集拼）贸易标准，服务企业市场需求，从物流的关键节点上发力，打造“MCC前海”新物流模式。具体来说，就是按照“系统集成、协同高效”，依托深圳西部港口群、大湾区机场群以及中欧班列等核心要素，在前海湾保税港区综合运用“先入区、后报关”“跨境快速通关”“货物按状态分类监管”“非侵入式查验”等通关便利措施，打造“MCC前海”新物流模式，使得进出口货物、国际中转货物均能在抵达前海后，根据其物流或者贸易安排重新进行分拨、拼箱，再通过“海、陆、空、铁”等方式中转、分拨、集拼运往全球各地，实现各类货物在区内自由集拼。

　　改革亮点：一是对标国际先进贸易规则。对标国际先进的“MCC”贸易规则，按照“MCC新加坡”、“MCC迪拜”国际标准打造“MCC前海”新物流模式，推进园区的传统仓储服务、海空港口的传统运输型业务，加快向高附加值、拆拼中转业务转型，助力深圳港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型。

　　二是突出创新政策叠加。MCC前海新物流模式在已有技术及系统支持下，通过多项创新政策叠加、流程整合优化、组合联动实现了“1+1>2”的效能倍增。同时，除了通过空运中心整合空运资源、集拼中心吸引货物集聚、陆路跨境快速通关连结香港，还通过整船换装、同船运输、驳船跨港区调拨等配套改革，提升了整个珠江上下游港口间的运作效率，进一步为海、陆、空、铁的货物联拼创造了条件。

　　三是打造新物流模式。市场覆盖范围从珠三角至福建厦门、湖南长沙及湖北武汉等地，业务模式从空陆联运、海陆联运、陆铁联运至海、陆、空、铁多式联运；市场结构从单一市场至多元化市场，有全球性的综合物流企业至国际性的航空公司；经营模式从简单的集拼扩展到集货、理货、分流、清关及打板；服务的机场从大湾区的香港、广州、深圳扩大至越南及泰国。目前，MCC前海新物流模式已突破传统的海运空运集拼，成为服务大湾区、对接大湾区的新平台。

　　实践成效：一是企业通关降成本、提效率。据测算，海运国际中转分拨集拼中心与原先绕道韩国釜山、新加坡等中转港相比，每标箱（二十英尺）可节省400美元。空运服务使企业可综合运用广、深、港三地机场航线和运力资源，出口物流选择更加便利和多元，可为企业节省成本30%左右。

　　二是带动外贸高速增长。MCC前海新物流模式实施以来，累计带来136.1亿元的外贸增量。2020年1-2月，MCC前海新物流模式空运进出口货值11.9亿元，同比增长160%，海运进出口货值8.7亿元，同比增长47.6%。在MCC前海新物流模式等创新措施带动下，2019年度，前海湾保税港区进出口额逆势增长48%。2020年1-2月，前海湾保税港区进出口贸易额逆势增长83.4%。

　　三是激发新业态活力。“MCC前海”的高效、便捷、灵活，使得前海成为新兴业态快速发展的土壤，为外贸高质量发展提供了新引擎。前海湾保税港区落地的跨境电商9610出口业务，依托“MCC前海”新物流模式，实现了跨境电商全路径立体式“出海”，服务9610电商出口83.7亿元，进一步激发新业态活力。

　　四是为疫情防控提供物流通道。受新冠肺炎疫情影响，中国的国际航线、船舶船期也被缩减或取消，不少进出境货物无法及时送达。“MCC前海”新物流模式为货物快速顺畅通关、企业复产复工提供了一条便利的物流通道。2月份，通过“MCC前海”防疫物资跨境联运绿色通道，累计进口境外防疫捐赠物资37批次422万件。

　　推荐理由：“MCC前海”通过对标国际先进标准，打造新物流模式，进一步整合了粤港澳大湾区的物流资源，推动前海建设全球供应链核心枢纽。“MCC前海”新物流模式的出现，降低了企业成本，提高企业通关效率，有效激发新业态活力，推动外贸高速增长，在提升贸易便利化水平、优化口岸营商环境方面效果显著。