2022年广东商务工作要点

　　一、总体要求

　　1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实省委十二届十五次全会和全国商务工作会议要求，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，紧紧抓住“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕商务“三个重要”定位要求，统筹疫情防控和商务高质量发展，统筹发展和安全，深入实施贸易高质量发展十大工程，坚决稳住商务基本盘，持续扩大高水平对外开放，保持商务运行在合理区间，用实干实绩为广东加快打造新发展格局战略支点、奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　2.主要目标任务。保持外贸、外资、消费等商务主要指标平稳增长。

　　二、狠抓贸易高质量发展十大工程

　　3.数字贸易工程。研究规划粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，支持广州争创国家数字贸易示范区。新增一批省级数字服务出口基地。支持外贸企业数字化改造升级。

　　4.贸易新业态工程。建设跨境电商示范省，推动跨境电商综试区全省全覆盖落地。支持广州、佛山市场采购试点扩区，支持广州、深圳试点开展预包装食品出口业务。支持深圳建设大豆离岸现货市场。大力发展国际中转集拼业务。

　　5.粤贸全球品牌工程。举办“粤贸全球”“粤贸全国”系列经贸活动，加快线上线下布局一批广货营销平台。

　　6.展会提升工程。推动广交会四期工程竣工，线上线下协同办好第131、132届广交会。办好加博会，提升海丝博览会能级。举办首届粤港澳大湾区服务贸易大会。支持会展百强企业发展，开展会展业标准化建设。

　　7.重大贸易平台工程。推进广州南沙进口示范区建设，争取获批新的国家进口示范区，认定一批省级进口贸易促进创新示范区。建强国家外贸转型升级基地，培育认定一批省级基地，新增一批基地区域品牌。研究推进广州保税区、出口加工区转型为广州知识城综合保税区。

　　8.产业链招商工程。举办首届粤港澳大湾区全球招商大会，健全省领导联系跨国公司直通车机制、全球招商顾问等招商机制，建设产业招商数据库，力争引进一批标志性的外资大项目。

　　9.贸易龙头企业工程。新认定10家以上跨国公司地区总部。建立重点零售企业联系制度，整合提升一批现代商贸流通领军企业。支持加工贸易制造业龙头企业创新发展。

　　10.粤港澳大湾区国际消费枢纽工程。支持广州加快培育建设、深圳争创国际消费中心城市，打造一批世界级消费地标和商圈，培育一批高能级消费平台，推动一批国内国际知名品牌首发首展首秀。推动珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关区域消费中心城市建设，加快引进一批支撑性实体商业项目。

　　11.通关便利化改革工程。出台深化跨境贸易便利化若干措施，支持广州、深圳市开展促进跨境贸易便利化专项行动。深入推进国际贸易“单一窗口”建设，推动广州、深圳试点建设航空物流公共服务平台，优化粤澳货物“单一窗口”综合服务平台。

　　12.贸易金融创新工程。扩大“贸融易”覆盖面，为中小外贸企业提供普惠金融服务。加强“出口信用”风险保障，积极推广国际贸易“单一窗口”小微企业在线投。

　　三、着力提升利用外资水平

　　13.抓制造业引资。围绕20个战略性产业集群，制定重点制造业招商引资计划，推动标志性外资项目取得实质性突破，推动全省制造业实际外资占比回升。

　　14.办好重大招商活动。面向世界500强、中国500强、大型央企国企、龙头骨干民营企业，招引一批重大项目、总部项目落地。加大珠三角与粤东西北对口招商、互补招商，组织企业到粤东西北考察投资，有针对性举办专业化招商，推动形成“总部+基地”“研发+生产”“销售+仓储”格局。

　　15.抓项目落地。落实重点项目“一项目一议”审批绿色通道，争取更多外资重点项目纳入国家重大外资专班协调，抓好去年两大招商活动签约项目尽快入资，省市两级完成重点外资企业增资扩产。

　　16.抓政策落实。制定实施支持外资及港澳台资企业高质量发展若干政策措施。落实《广东省外商投资权益保护条例》，稳定外商投资信心。

　　四、全力推动消费提质扩容

　　17.提升城市消费。落实促进城市消费26条，推动深圳东门步行街加快试点改造提升工作，认定新一批省级示范特色步行街（商圈），推进老字号创新提升，打造一批夜间消费集聚区。抓好汽车、餐饮等重点消费，推动广州、深圳逐步放宽上牌指标限制，建设一批粤菜美食街（城）。

　　18.激活农村消费。实施县域商业建设行动，抓紧改造和提升一批农村商贸中心、圩镇集贸市场。抓好电商进农村示范县建设，推动有条件的县（市、区）加快建设电商产业园、电商公共服务中心。抓好农村电商新基建，引导电商龙头企业网点下沉，畅通农产品上行、工业品下行渠道。

　　19.加快发展新型消费。促进直播电商、个性化定制、智能消费等新模式新业态新产品健康发展。支持广州打造直播电商之都，培育一批头部直播机构、MCN机构。积极发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等消费新场景，大力促进新国潮新国货消费。持续开展绿色商场创建工作。

　　20.积极开展促消费活动。继续办好四季消费节，举办“中华美食荟”“网上年货节”“双品网购节”，开展夜经济、步行街（商圈）等促消费活动。

　　21.加快建设现代商贸流通体系。推动建设一批辐射全国的商贸流通集散中心，支持培育一批供应链龙头企业。健全县乡村三级物流配送体系，加强到村物流站点建设，完善县级物流配送中心建设，支持在省内农产品主产区建设一批预冷、储藏保鲜等冷链设施。进一步规范二手车交易、报废机动车回收拆解、再生资源回收等商务流通行业绿色发展。

　　五、持续深化商务领域改革创新

　　22.积极参与横琴、前海两个合作区建设。履行横琴合作区通关专项小组牵头职责，加快推动横琴“一线”口岸、“二线”海关监管作业场所建设，协调海关、财税等部门尽快出台分线管理政策。落实落细商务部支持横琴贸易自由化政策措施，推动前海在国际贸易结算、国际船舶登记等服务贸易领域探索创新。

　　23.持续深化广东自贸试验区改革创新。出台推进贸易投资便利化改革创新系列措施，对接CPTPP等国际高标准规则体系开展开放压力测试。积极争取自贸试验区扩区，全面铺开自贸试验区联动发展区建设。

　　24.办好经开区、综保区等开放平台。创新提升经开区、海关特殊监管区、中外合作园区、外贸转型升级基地等开放平台。推动开放平台向粤东西北布局，支持建设加工贸易梯度转移产业园。

　　25.指导企业用好RCEP。加大宣传培训力度，推动建立协定实施公共服务平台，提升企业理解和应用规则能力，配合有关部门落实市场开放、原产地累积等政策，扩大优势产品出口和优质产品进口，提升服务业和投资开放水平。

　　六、扎实做好商务领域防风险保安全工作

　　26.加强常态化疫情防控。全力抓好陆路与航空口岸疫情防控，坚持疫情防控总策略总方针，落实科学精准要求，从严从细从实把好关口。扎实抓好市场保供，进一步健全应急生活物资保供体系。

　　27.积极稳妥应对经贸摩擦。经常性开展风险隐患排查，省市协同支持重点企业稳定经营，保障产业链供应链稳定。

　　28.加强商务领域安全生产。认真开展商务领域安全生产检查，坚决防止安全生产事故。强化境外投资风险防控，推进走出去公共服务平台建设，引导规范企业境外投资行为。

　　七、加强党对商务工作的全面领导

　　29.旗帜鲜明讲政治。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，学懂弄通做实，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广东商务领域落地生根、结出丰硕成果。深刻认识“两个确立”的决定性意义，认真落实省委“两个维护”十项制度机制，严守党的政治纪律和政治规矩。巩固拓展党史学习教育成果，推进党史学习教育常态化长效化，振奋干事创业精气神。

　　30.快准细实抓落实。准确把握中央以及省委、省政府对商务工作的新要求，对省委、省政府和商务部的工作部署，及时研究措施，第一时间抓落地，确保方向不跑偏，力气用到点上。抓工作精细化，实打实、不搞空，坚持用数据说话、用工作结果说话、用工作水准说话。

　　31.加强干部队伍建设。落实“好干部”标准，树立“看谁干活多、干苦活多、干活成效多”的鲜明标尺，在大战大考中锤炼干部、发现干部、起用干部。优化干部结构，多渠道补充急缺紧需的高素质、专业化、年轻化人才，为商务高质量发展提供组织保障。

　　32.强化党风廉政建设。履行好全面从严治党的主体责任，把机关党风廉政建设与业务建设有机结合起来，加强日常警示教育，完善人、财、物管理制度，扎实开展权力集中、资金密集岗位廉政风险防范，切实堵塞管理漏洞，守住安全底线，做到行稳致远。

　　33.扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实国家和省法治政府建设实施纲要，依法全面履行商务行政职能，深入推进“放管服”改革，严格落实重大行政决策程序，加强规范性文件管理，全面推行行政执法“三项制度”，积极开展商务领域普法宣传。